西咸新区沣西新城介绍

西咸新区沣西新城位于陕西省西安市，是首个以"创新城市发展方式"为主题的国家级新区——西咸新区的重要组成部分，也是秦创原创新驱动平台总窗口和西安市全面代管西咸新区的核心区域。沣西新城规划面积143平方公里，规划建设用地82平方公里，常住人口31.87万人，发展定位为西安市都市圈科技创新策源地、创新产业聚集区和战略性新兴产业基地。新城先后荣获联合国教科文组织全球生态水文试点、中欧低碳生态城市试点示范、国家级开放型经济体制综合试点、国家级新型工业化（大数据）产业示范基地、国家级云计算服务创新发展试点、国家级海绵城市建设试点等多项国家级荣誉。

一、区位优势与战略定位

西安是陕西省省会、副省级市、国家中心城市、综合性国家科学中心和科技创新中心，是联合国教科文组织确定的世界历史名城，中国四大古都之一，历史上13个朝代在此建都，曾作为中国政治、经济、文化中心长达1100多年。西安拥有历史文化资源全国第1、科技人才资源全国第3、高校资源全国第4、国防科技资源全国第2的雄厚基础，是西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地和国家综合交通枢纽。

西咸新区规划面积900.21平方公里，规划建设用地357.86平方公里，常住人口130.46万人，定位为丝绸之路经济带重要支点、西部大开发新引擎、向西开放重要枢纽、中国特色型城镇化范例，重点发展高新技术产业、先进制造业、都市农业、现代服务业、文旅体融合产业"4+1"重点产业。习近平总书记明确要求"发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能，形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系"。

秦创原创新驱动平台是陕西省创新驱动发展的首个科技创新驱动平台，2024-2026年建设目标为：科转企业1500家、科技型中小企业8500家、技术合同交易额500亿元、高层次人才500人、创新基地和创新平台50个、金融机构和投资机构60家，打造科技成果转化示范区和人才发展改革试验区。西安是全国第四个获批建设综合性国家科学中心和科技创新中心"双中心"的城市，西部科技创新港构建"科学发现—基础研究—技术攻关—转化孵化"全链条创新体系，打造"双中心"成果转化示范区。

二、产业聚集与特色园区

新城围绕创新产业聚集区和战略性新兴产业基地的发展定位，打造了多个特色产业园区：

中国西部科技创新港，总投资300亿元，总用地5000亩，总建筑面积500万平方米，采用"校区+园区+社区"三位一体模式，建设理工医社科研究院30个，聚集高层次人才50000名，涵盖科研、教育、转孵化、综合服务4大板块，配套交大中小幼、三甲医院、商业设施，打造国家使命担当、全球科教高地、服务陕西引擎、创新驱动平台、智慧学镇示范。

西工大翱翔小镇，总投资350亿元，总用地2841亩，是我国首个空天地海无人系统产业特色小镇，建设11个研究所，聚集20000名高层次人才，实现1000亿元综合产值。重点发展"空"无人机产业链、"天"火箭及微小卫星产业链、"地"服务机器人产业链、"海"水中无人系统产业链四大产业方向，配套国际智能无人系统大会、中国航天军民融合翱翔论坛、无人机航模国际运动中心、国家宇航探月科普基地4个交流平台。

人工智能产业园，紧邻西部科技创新港，是秦创原十大特色产业园之一，规划建设秦创原生态科创岛、江渡科创方舟、创新生态城等6个科创小镇，着力打造西部人工智能产业发展与创新应用加速示范区、西部人工智能产业两链深度融合示范区，2025年园区产值目标100亿元，重点发展半导体芯片、智能装备、机器人、智能网联汽车产业。已落地白犀牛智能网联汽车西北总部（全国首家城市公开道路生鲜商超无人配送自动驾驶企业）、沐秦智能科技西安科研中心（自主研发生产M200农业无人机）、西图数联技术研发中心（全球3D人脸识别技术领跑者）等重点项目。

半导体与硬科技产业方面，陕投新兴功率半导体产业化基地是陕西省首个半导体全产业链项目、首个车规级功率半导体产业化基地项目。源杰半导体总部及研发生产基地总投资7.5亿元，总用地38亩，综合产值13亿元，建设25G/100G光芯片、光器件生产线5条、晶圆生产线4条、探测器片生产线4条及芯片可靠性验证实验室，2022年12月在上交所科创板上市，是陕西省"光子产业链"核心单位、华为哈勃投资"在陕第一投"、秦创原科创板"第一股"。

自动驾驶与人工智能领域，商汤（西安）研究院落地商汤绝影自动驾驶接驳小巴，多传感器融合感知平台可稳定检测600米车辆、300米行人，在陕西省首条25公里、29个站点的自动驾驶测试路段开展示范，西咸新区出台了加快智能网联汽车产业发展行动方案、自动驾驶汽车运营管理办法及支持智能网联汽车产业发展的若干措施。文远知行西北总部总投资1.5亿元，营业收入5.6亿元，综合纳税5040万元，聚集人才500人，是全球领先的L4级自动驾驶科技公司，唯一同时拥有中国、美国、阿联酋、新加坡4地驾驶牌照的科技企业，拥有全球最大的自动驾驶车队，运营里程2500万公里，建设西北区域总部及自动驾驶产业及数据处理基地。酷哇科技西北总部总投资1.2亿元，营业收入8.56亿元，综合纳税3000万元，聚集人才500人，是国内高级别自动驾驶商用车领域头部企业、全球领先的自动驾驶解决方案提供商和高端智慧环卫运营商，建设西北区域运营中心、智能驾驶核心控制器研发制造基地、西北区域作业机器人生产基地。

数字经济产业园是秦创原十大特色产业园之一，聚焦数字经济，加快数字经济领域高端研发机构、数字产品制造业、数字服务等相关企业高度集聚，推动数字经济和实体经济深度融合。四大运营商联袂入驻，拥有30T带宽接口、1000000台服务器、国际最高T4等级认证、国家互联网骨干直连点、Internet11大核心节点，联通创新研究院2000人，筑牢数字经济发展"底座"。中国人民银行西安数据中心已落户园区。

装备制造产业园位于沣西新城南部片区，规划面积6.2平方公里，2025年园区产值目标200亿元，重点发展高端装备智造、智能工程机械、数控机床、新能源新材料等产业，建设集总部、研发、制造、服务于一体的综合型一流装备制造园区，打造西部装备制造业新高地。已落地三一集团、维谛技术风能业务全球总部基地、秦川集团高档工业母机创新基地、爱生无人机产业化示范基地（总投资10亿元、总用地605亩）、科为智能飞行器研发生产基地（总投资15亿元、总建筑面积10万平方米）、索科世博（国际主流民航机型空气滤芯等实现国产化替代）、威思曼高压电源（陕西唯一承担国家级科技项目民营企业）等重点项目。

文化创意产业园以推动旅游休闲、文化创意、演艺影视等相关产业聚集，打造大西安文旅产业新高地，建设文创产业和旅游产业融合发展示范区，2025年园区产值目标100亿元，重点发展旅游休闲、文化创意、数字文化、智能商业产业。丝绸之路风情城是陕西省三十个重大文化项目之一，总投资260亿元，总用地5727亩，打造中国首个集文化旅游、科技体验、主题游乐、休闲度假、文化创意于一体的综合性丝路文旅示范区。丝路欢乐世界作为其核心项目，总投资36亿元，总用地567亩，建设神奇中华、沙海秘境、瑰丽波斯、恒河象谷、梦幻雪国、荣耀罗马、阳光希腊"七大文化"主题街区。园区还拥有西咸新区首家以红色党建为主题的复合式书城、360旋转剧场、全国首部丝路主题原创音乐剧等文化设施。

现代服务业方面，总部经济聚集了世界500强企业中国中铁股份第9大业务板块（唯一从事水务环保业务的专业化公司）、中国500强企业集煤炭化工有色金属实业投资为一体拥有控股公司11家参股公司3家的企业、行业龙头企业建设检验检测总部基地综合产值3.2亿元、太平洋建设西北总部（连续9年入选世界500强、全球建筑业私企第一）、中国中药（西安）产业园（行业龙头企业、总投资10亿元、建设国药集团中药配方颗粒生产中心及饮片生产基地）、西工钛区域总部及研究院及生产基地（总投资20.1亿元，建设企业区域总部、先进高温材料制备研究院及高温钛合金新材料生产基地）。秦创原国企创新中心已落户新城。

三、创新发展

新城作为创新城市发展方式标杆样本，致力于打造未来城市典范，坚持城市特色突出、创新驱动强劲、绿色低碳鲜明、社会治理先进、人民生活幸福的发展理念，构建全域慢行的小路密网、舒适宜居的合围建筑、韧性增强的海绵城市、顺应自然的绿色空间、绿色低碳的建造技术、产城融合的创新社区、和谐共生的美丽小镇、深化应用的CIM平台、便捷高效的智慧市政。

绿色城市方面，新城是联合国教科文组织全球生态水文试点、中欧低碳生态城市试点示范、中国首批西北唯一海绵城市建设试点。中深层无干扰地热技术从地下2000至3000米换热介质导出，减少碳排放80%，全国推广面积超2700万平方米，获授权专利61项、软件著作权15项，PM2.5同比下降22%，空气质量优良天数同比增加26天。我国全域化运营里程最长综合管廊，全球首创"区块链+管廊机器人"，与120余家单位签署使用协议，累计营收2亿元，发行我国首支综合管廊收益债5亿元、首支综合管廊专项债1亿元。年处理建筑垃圾150万吨，累计消纳利用建筑垃圾280万吨，累计节约土地资源500万平方米，海绵城市、市政工程、水务工程、景观工程、建设工程适宜部位优先采用再生骨料及再生产品。

四、投资沣西

交通互联方面，拥有全国第七大西安咸阳国际机场，西安站、西安北站、西安西站、咸阳站4个高铁站点，地铁1、5号线在用，11、20、22号线即将启动，西兴高速、连霍高速、西安外环3个高速出入口，40条公交线路。

配套完善方面，拥有64所学校（包含中小学、幼儿园），3所综合性三甲医院（西咸中心医院、西安交通大学附属创新港医院等），8家高品质酒店（威斯德姆酒店、万博酒店、西咸文创世御酒店、蔓兰酒店等），6家商业综合体（吾悦广场、万科商业、道科广场、沣西2011等），5个游泳馆（绿色零碳游泳中心、云谷二期游泳馆等），2座主题公园（丝路欢乐世界、沣西文化公园），3大都市商圈，15分钟生活圈。

人才赋能方面，西安拥有高校院所97所、在校大学生约200万人、年毕业大学生40万人、科技研发机构2000余所、两院院士67位、国家重点实验室27个、技术合同交易额2600亿元（副省级城市第1位）、研发强度5.1%（全国第2位）。

政务服务方面，新城是陕西省首批"用地清单制"改革试点、首批营商环境创新示范区，推出陕西省最大规模"七评合一"、率先推出"综合窗口"改革提速40%。实行"拿地即开工、建成即投用"，5+N部门联动全速推进项目审批，VIP代办全链条精准代办。分级分类项目审批：低风险项目"告知承诺"、中风险项目"简化审批"、高风险项目"严格审批"。一窗式"综合服务"：4类综合窗口可受理11个部门455个事项。一件事一次办：自然人、法人、工建可办事项124项，流程审批加速63%、申请材料减少10%、等待时间节省40%、办件效率提高35%、办理时限压缩58%、审批环节减少77%。

政策支持方面，形成国家、省、市、区、城"五级联动"300项政策支持体系，涵盖西部大开发、秦创原总窗口、民营经济、科技创新、人才创新创业、数控机床、总部经济、氢能、文化旅游、建筑业、智能网联汽车、大健康等多个领域。

金融支撑方面，拥有38个载体空间、628.2万平方米总建筑面积，涵盖科创园区、总部办公、工业厂房等多种业态，为企业提供全方位的空间载体和金融服务支撑。

秦川集团：中国机床工具行业龙头骨干，陕西省数控机床产业链链主，主营高档数控机床、工业母机、精密齿轮装备与数控系统，定位全球领先的机床智造及精密传动解决方案提供商。

陕投新兴：陕西投资集团旗下新兴产业发展平台，聚焦半导体与光电材料，主攻车规级功率半导体全产业链布局。

源杰半导体：国内领先的高速光芯片制造商，陕西省光子产业链链主，专注25G/100G及以上速率激光器芯片与探测器芯片研发量产。

三一集团：始创于1989年，全球领先装备制造企业，以工程为主题的装备制造业龙头，混凝土机械全球第一、挖掘机械中国第一，业务覆盖工程机械、风电设备、建筑机器人、工业互联网。

爱生无人机：国内无人机领域老牌科研生产企业，专注无人系统总体设计、地面试验与小型航空发动机研发，军工与民用无人机双轨。

科为智能：智能飞行器研发制造企业，聚焦无人飞行器总装、可控性能测试与智能航空装备系统集成。

商汤西安研究院：商汤科技在西北的AI研发中枢，依托商汤全球AI算法体系，主攻计算机视觉、自动驾驶感知与城市级AI应用。

文远知行：全球L4级自动驾驶科技公司，中美阿新四地牌照持有者，专注自动驾驶小巴、出租车、环卫与物流全场景技术栈。

酷哇科技：国内高级别自动驾驶商用车头部企业，主打自动驾驶环卫作业机器人及智慧城市云脑系统。

维谛技术：纽交所上市企业，前身为艾默生网络能源，全球关键基础设施与能源管理巨头，风能业务全球总部主体。

四大运营商：中国电信、中国移动、中国联通、中国广电，国内基础通信与算力网络核心供给方，国家互联网骨干直连点主要承载者。

央行西安数据中心：中国人民银行在西安布局的全功能骨干节点与金融数据中台，服务总行多活运行与异地灾备体系。