凝聚合力招大引强以招商引资大突破赋能全省经济高质量发展
发布:西部招商网时间:2025-11-19

  “十四五”以来,省委、省政府将招商引资作为经济工作的重要抓手和关键一招,全力实施“引大引强引头部”行动,积极承接东中部产业转移,依托优势资源精准招商,聚焦重点产业引进项目,以优质服务推动项目落地,有效赋能全省经济高质量发展。

  一、主要指标完成情况

  2021年-2024年,全省招商引资到位资金实现跨越式增长,分别达到3417.54亿元、4138.41亿元、5846.36亿元、7969.9亿元,年均增长29.83%。今年前三季度,全省实施新建、续建项目5610个,到位资金7170.91亿元。2025年底,全省招商引资到位资金预计突破9000亿元。

  二、亮点成效

  一是政策支撑更加有力。2024年,省委、省政府研究出台了招商引资工作“一意见、两办法”(《关于新形势下进一步加强招商引资工作的意见》《甘肃省招商引资工作考核办法和奖励办法》),形成良好政策协同效应。借助高端智库,逐年研究细化编制形成了招商引资“五张图谱两张清单”(省级资源图谱、产业链图谱、基金图谱、产业平台图谱、未来产业招商图谱和甘肃招商引资政策清单、投资机会清单),提升包装策划专业水平,让招商方向更明确、路径更清晰。

  二是引资质效大幅提升。项目落地转化率持续高位运行。特别是2023年以来,签约省外项目12373个,截至目前开工建设11121个,建成运营7121个,开工率89.88%,投产率57.55%。其中,成功引进“三个500强”投资项目1104个,引进50亿元以上项目54个、10亿元以上大项目726个,一批高质量、高科技、高端化项目落地实施。

  三是产业招商成效明显。全省招商引资项目产业分布更趋合理,2023年以来,全省实施招商引资项目中第一产业项目到位资金2130.24亿元,占10.15%,特色农业招商稳步推进;第二产业项目到位资金11766.49亿元,占56.07%,工业招商主阵地持续巩固;第三产业项目到位资金7090.44亿元,占33.78%,现代服务业发展壮大。巨化集团、伊利集团、宝丰集团、远景集团、宝武集团、德福新材料、宁德时代、天合光能等一批龙头企业先后落地,在优化产业结构,推动产业链延链、补链、强链中发挥了重要作用。

  四是发展动能显著增强。2024年,全省招商引资项目完成投资占全省固投比重达36.9%,拉动全省投资增速7.5个百分点。其中,招商引资工业项目完成投资占全省工业固投比重达62.5%,拉动工业固投增速19.9个百分点,今年前三季度,全省招商引资项目完成投资占全省固投比重达44.1%,拉动全省投资增速9.8个百分点,招商引资工业项目完成投资占全省工业固投比重达64.8%,拉动工业固投增速18.5个百分点,招商引资已成为全省经济高质量发展的重要动力。

  三、主要做法

  全省上下凝心聚力抓招商、拼投资、落项目,立足甘肃资源禀赋,深入挖掘发展潜力,积极对接国内外知名企业,成功引进了一批有影响力的项目。

  (一)高位推动,构建大招商工作格局。省委、省政府连续三年高规格召开全省招商引资暨优化营商环境大会。调整成立由省委、省政府主要领导任双组长的省级招商引资工作领导小组,建立9个省级产业链招商专班,完善省领导分区域包抓招商工作机制。省委、省政府主要领导亲自挂帅对接洽谈,省级领导认真落实包抓任务,产业链执行链长部门主动作为,市县区积极落实“一把手”招商责任,全省上下形成抓招商、拼投资、落项目的浓厚氛围。2023年以来省级领导开展“走出去、请进来”专题招商推介活动累计达70多场次,各市州、兰州新区、各产业链执行链长部门和县区累计“走出去”招商推介9030次、“请进来”推介洽谈7257次。

  (二)精准承接,提升产业链招商实效。紧扣产业发展需求,将承接东中部产业转移与我省产业结构调整、产业升级、推进新型工业化、构建现代化产业体系等深度融合,聚焦14条重点产业链,按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求,重点瞄准新能源及其装备制造、特色农产品及食品加工、石化化工、新材料、有色冶金、文化旅游、中医药等优势产业,精准对接关键环节,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域合作,有序承接产业链延链补链强链大企业大项目。2023年以来,我省投资来源地主要为沿海地区和邻近省份,北京、陕西、浙江、山东、广东位列在甘投资省市前5位。

  (三)加强调度,压实项目推进责任。充分发挥省招商引资工作领导小组统筹协调作用,督导全省招商引资工作,掌握招商项目进展情况,及时解决推进难题。压实工作责任,开展省市县三级领导包抓,及时认定省级重大招商引资项目,确定省级领导包抓清单,建立兰洽会和省级招商活动签约项目台账,实现项目“全周期跟踪、全流程管理”。强化考核督查,省委将招商引资纳入14个市州和兰州新区领导班子及领导干部专项考核,促进市州抓招商、招大商。规范统计评价,修订完善《甘肃省招商引资统计调查制度》和《甘肃省招商引资工作评价办法》,通过部门复审、市州互审、第三方抽样核查等方式,确保统计数据真实可靠。联合省直产业链部门开展产业链项目编码核定、产业数据指标对比,与省统计局开展投资项目固投数据比对,客观精准评价招商工作成效。

  (四)搭建平台,拓展多元化招商渠道。做优节会平台,充分利用节会“虹吸效应”,高水平谋划重大招商活动。突出兰洽会招商引资主题,创新搭建专业展馆,精准举办投资贸易洽谈活动,签约项目数量和金额连创新高。借助文博会、药博会、伏羲大典等我省主场大平台,以及进博会、投洽会、消博会等国际化大舞台,策划举办甘肃特色优势产业招商推介活动。深化以商招商,与37家省区市甘肃商会、27家在甘商协会建立日常协调工作机制,依托商会资源引进优质企业。借助中国民营企业500强发布会、中国中小企业发展大会等重大活动,组织开展专题招商,吸引民营资本投资。拓展内外渠道,在哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、韩国等国家设立14个甘肃驻外商务代表处,积极吸引外资。在江苏、浙江、香港等地设立10个招商引资合作基地和17个招商引资联络中心,聘任21位甘肃省政协港澳委员为“甘肃招商大使”,构建起了“内外联动、多元协同”的招商渠道网络。

  (五)优化服务,推进项目全流程落地。聚焦项目落地“最后一公里”,从项目谋划、前置审批、土地保障、金融支持、服务效能、事后评估等7个方面强化要素保障,为项目落地扫清障碍。创新服务手段,运用人工智能大模型技术,开发“甘速投——甘肃省数智招商引资系统”,为项目提供智能匹配推介、流转协同、风险评估、数据分析等服务,提升招商工作精准化、信息化、智能化水平。优化服务机制,全省成立100多个项目代办服务机构,设立客商投诉服务热线,推行“专班负责、全程代办”服务模式,为企业提供从对接洽谈至投产运营的全流程便利。同时,持续加强招商队伍建设,每年举办招商引资能力提升专题培训班,结合工作实际不定期开展政策规范、基金招商等主题培训,常态化组织招商引资智库大讲堂网络培训,全面提升各级干部项目对接、服务落地的专业能力,确保招商项目引得来、留得住、发展好。

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