招商引资是经济工作的“天字号”工程,更是推动区域高质量发展的关键抓手。近年来,湖北围绕光电子信息、汽车制造与服务、大健康等主导产业,加大招商引资力度,持续推出政策、引进项目、优化服务,有力推动经济持续回升向好、GDP迈上了6万亿大关。
然而,看到成绩,明察问题,才是发展辩证法。在当今快速变化的经济环境中,各地依赖优惠政策“内卷式”招商的弊端日益显现,这与加快构建全国统一大市场的战略要求背道而驰。党的二十届三中全会明确要求“规范地方招商引资法规制度”,2024年颁布《公平竞争审查条例》进一步强调,严禁无法律依据的税收优惠和选择性、差异化的财政奖励或补贴。制度、条例剑指“内卷”,为招商乱象划出红线。
新规既出,就要严格执行。如何守“规”变“道”、与时俱进,闯出招商引资新路,成为检验党员干部能力作风的“必答题”。
“规”既指上述《条例》,也指党纪法规。“规”是底线,更是高质量发展的基石。一方面,招商引资必须严守党纪国法,坚决杜绝“亲而无度、亲而破规、亲而乱为”的营商环境乱象。今年,中央八项规定精神学习教育在全党深入开展,广大党员干部要严格贯彻落实中央八项规定精神,坚持“厉行勤俭节约”办一切事业,树立正确的政绩观。另一方面,需以法治化思维破除市场壁垒,通过明晰正负面清单,立规矩、划界线,全面构建“亲清统一”的新型政商关系,从政策机制上消除抑制经营主体活力、损害公平竞争的不利因素。唯有规范招商行为,才能为全省经济转型升级蓄势赋能,激活“一池春水”。
变“道”不是抛弃规则,而是以创新突破传统路径依赖,实现从拼优惠政策到拼营商环境、拼产业生态,从强“保姆式服务”到强“法治化保障”的根本转变。
变“道”之要,在于三“新”。招商思维上求新,党员干部尤其是“关键少数”要摒弃“零和博弈”思维,对标沿海发达地区,树立开放合作意识,通过项目全生命周期服务等模式,增强企业与湖北的利益联结,让企业“进得来、留得住、赚到钱”。招商模式上求“新”,深化产业链招商,依托龙头企业生态主导力,吸引上下游配套企业集聚,形成“引进一个、带动一串”的乘数效应;探索资本招商,以“以投代招”培育科创企业,通过市场化退出机制实现资本循环。招商环境上求“新”,在法治化、市场化、国际化上持续发力,简化审批流程、提高政策透明度,以“极致服务”塑造近悦远来的营商沃土。
变“道”是时势所趋,守“规”是根本遵循。守“规”与变“道”的辩证统一,关键在于党员干部的担当与作为。要以中央八项规定精神为引领,锤炼务实作风,杜绝形式主义。以思想之新、能力之新、作风之新应变求变,打好招商引资主动仗。
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